平凉市发展和改革委员会
 
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平凉市发改委2018年部门预算公开说明

 

日期:2018/5/15 17:07:51   来源: 办公室  作者: 佚名    阅读 【字体:

 

一、部门职责

平凉市发改委是平凉市政府职能部门。主要职责是:

(一)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展,研究分析经济形势,提出国民经济发展、价格调控和综合平衡、优化重大经济结构的目标和政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受市政府委托向市人大提交全市国民经济和社会发展计划的报告。

(二)负责监测全市经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的职责,研究经济运行、总量平衡、经济安全等重大问题并提出相关政策建议。  

(三)承担总体指导和综合协调推进全市经济体制改革工作的职责,研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟定综合性经济体制改革方案,审定专项经济体制改革方案;指导协调全市经济体制综合配套改革试点工作。 

(四)拟订并组织实施全市价格和收费政策及管理目录,依法进行监督管理;负责制定和调整市管价格和收费标准,组织开展全市价格与收费的监督检查,依法查处价格违法行为和价格垄断行为;组织开展全市价格成本调查和监审、市场价格监测、涉案财务价格鉴定和价格认证;承担全市价格评估机构资质和人员资格审核;指导全市价格和收费管理工作。 

(五)承担规划重大项目和生产力布局职责,提出全社会固定资产投资总规模。安排市级预算内建设资金,研究确定和管理重大建设项目,协调解决重大项目建设中的问题,组织开展重大建设项目稽察;按照规定权限审批、核准、审核重大建设项目、利用外资项目、境外投资项目;负责全市政府投资项目(除工业和通信业项目外),即全部或部分使用了中央预算内投资、市级预算内和预算外、国家批准设立的基金(债券)等建设资金以及政府承担偿还或担保责任的国外贷款项目的可行性研究报告、初步设计及概算审批、竣工验收工作;引导民间投资方向,指导全市工程咨询业发展。 

(六)推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,协调农业和农村经济社会发展的重大问题,会同有关部门拟订服务业发展战略和相关政策,拟订现代物流业发展战略和规划,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策。

(七)承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的职责;组织拟订全市区域协调发展战略、规划和重大政策,研究提出城镇化发展、老工业基地调整改造、资源型城市可持续发展等战略和重大政策并协调实施;负责地区经济协作的统筹协调;统筹规划、指导全市开发区建设与发展工作。

(八)研究分析市场供求状况,做好重要商品供求的总量平衡,组织制定重要农产品、生产资料批发市场和期货市场发展规划、调控政策;搞好粮食宏观调控,制定市级粮食储备和物资储备计划。

(九)负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、卫生、文化、广电、旅游、体育、民政等发展政策,推进社会事业和公共服务体系建设,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议;指导协调全市国民经济动员工作。 

(十)推进可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作。组织拟订并协调实施发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和促进清洁生产有关工作;组织实施应对气候变化重大战略、规划和政策。

(十一)起草国民经济和社会发展、经济体制改革的有关法规草案,制定部门规章;负责汇总分析财政、金融等方面的情况,参与财政金融政策的制定;指导和协调全市招投标工作,对全市重大建设项目工程招投标进行监督检查。 

(十二)提出全市利用外资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策;提出全市利用外资的总规模和投向,指导和监督国外贷款资金的使用。

(十三)制定全市贫困地区、少数民族聚居地区经济发展方向、战略目标和相应的政策措施,促进区域经济协调发展。 

(十四)承办市委、市政府及省发展和改革委员会交办的其他事项。

二、机构设置

(一)内设及归口管理机构

平凉市发改委机关下设办公室、规划和政策法规科、国民经济管理科、经济体制改革科、投资管理科、交通能源科、经济贸易和外资科、农村经济科、社会事业科、产业协调科、环资科、高技术产业科、综合管理科、价格管理科、收费管理科、政府和社会资本合作办公室16个科(办)室。

(二)参照公务员法管理的事业单位

平凉市发改委下属3个参照公务员法管理事业单位。包括:西部开发办、以工代赈办、重大项目办(重大项目稽查办)。

(三)其他事业单位

平凉市发改委单位下属2个非参照公务员法管理事业单位。公益一类2个,包括:平凉市国家投资项目评审中心、平凉市宏观研究所。

三、部门预算情况说明

2018年平凉市发改委预算收入662.47万元,其中:一般公共预算财政拨款收入662.47万元。

(一)基本支出

2018年部门预算基本支出662.47万元,与2017637.85万元相比,增加24.63万元,增长3.86%。主要增加原因是落实机关事业单位职工工资、退休养老金、离休费提标政策,调整与工资挂钩的公用经费标准。 

(二)政府支出功能分类指标

1.一般公共服务支出574.90万元,较2017年的470.46万元相比,增加104.44万元,增长22.19%。主要增加原因一是2017年我委公开遴选工作人员2名,致使一般公共服务支出相应增加,二是落实机关事业单位养老保险制度,养老保险支出增加。

2.社会保障和就业支出60.37万元,较2017年的141.4万元相比,减少81.03万元,减少65.19%。主要减少原因是执行退休人员工资移交规定,将我委19名退休干部工资由财政移交至社保。

3.医疗保障支出27.2万元,较2017年的25.99万元相比,增加1.21万元,增长4.65%。主要增加原因是2017年公开遴选工作人员2名,医保支出的总额增加,财政拨款预算相应增加。

四、部门一般性支出财政拨款情况

1.因公出国(境)费用0万元。

2.公务接待费0万元,主要用于按规定开支的各类公务接待支出。

3.公务用车购置费0万元,与2017年相比无变化。预计2018年购置公务用车0台。

4.公务用车运行维护费0万元。

5.培训费0万元。

6.会议费0万元。

7.机关运行费52.44万元,主要用于维持机关正常运行所产生的费用。较2017年的51.59万元,增加0.85万元,增长1.65%。主要增长原因是2017年我委公开遴选工作人员2名,致使办公经费增加。

8.政府采购预算0万元。

(说明:支出内容根据实际情况进行增减,增减原因根据实际情况确定)

五、政府性基金支出情况

平凉市发改委无政府性基金支出(若有比照部门一般性支出财政拨款情况进行公开)

附表:

1.部门收支总体情况表

2.部门收入总体情况表

3.部门支出总体情况表

4.财政拨款收支总体情况表

5.财政拨款支出情况表

6.一般公共预算支出情况表

7.一般公共预算基本支出情况表

8.一般公共预算三公经费、会议费、培训费安排情况表

9.一般公共预算机关运行经费情况表

10.政府性基金预算支出情况表

 

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