平凉市发展和改革委员会
 
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发改工作快讯第114期

 

日期:2017/8/14 16:17:31   来源: 本站原创  作者: 佚名    阅读 【字体:

 

 

201715全市国省投资争取情况分析

    

今年以来,市发改委紧盯国家投资政策,强化汇报衔接,积极争取项目资金取得了较好的成效。

    一、国省项目资金争取情况

5月底,全市通过发改系统争取国省投资项目71项,比去年同期减少35。争取国省资金62433万元,比去年同期增加26021万元,增长71.24%。其中,中央预算内资金60670万元比去年同期增加26741万元,增长78.81%省预算内资金1763万元比去年同期减少720万元下降28.9%

1.农林水方面:争取天然林资源保护二期、中小河流治理项目9中央预算内资金10259万元项目数比去年同期12项减少3项,资金比去年同期1650万元增加8609万元   

2.基础设施方面争取政法基础设施、棚户区改造小区内配套基础设施、保障房小区内配套基础设施3类项目18中央预算内资金4144万元项目数比去年同期37项减少19项,资金比去年同期6404万元增加2260万元

3.交通能源方面争取农村扶贫公路项目4中央预算内资金2347万元项目数比去年同期7项减少3项,资金比去年同期2097万元增加250万元

4.社会事业方面:争取防灾减灾、公共实训基地、义务教育学校、普通高中、中等职业学校、养老服务体系、卫生领域、公共文化服务设施8类项目25,国省资金26780万元(中央预算内资金26680万元,省预算内资金100万元),项目数比去年同期48项减少23项,资金比去年同期18024万元增加8276万元

5.生态环保方面争取重点流域水污染防治、城镇污水垃圾处理2类项目6中央预算内资金10024万元项目数比去年同期1项增加5项,资金比去年同期420万元增加9784万元

6.以工代赈及易地扶贫搬迁方面:争取易地扶贫搬迁、以工代赈示范项目9,国省资金8879万元(其中中央预算内资金7216万元、省预算内资金1663万元),项目数比去年同期7项增加2项,资金比去年同期7478万元增加1401万元

总的来看,15月争取资金比去年同期有较大增长,但基础设施建设、农网改造升级、基本口粮田、农产品批发市场、冷链物流、高新技术和产业升级改造等领域还未下达投资计划。主要原因:一是国家十三五规划对中央预算内资金支持重点领域进行了调整,投资导向发生了变化,如小流域综合治理、中小企业技术改造等专项,十三五期间国家将不再支持二是国家对相关专项实施情况正在进行评估,根据评估情况将重新调整中央资金支持重点和投资方向,考量是否继续予以安排。三是保障性安居工程配套基础设施建设专项申报要求是: 2016年棚改项目须开工建设,提供施工许可证现场施工照片2017年棚改项目须提供土地、规划、环评及可研批复政府集中购置安置项目须提供政府与开发商签订的购置协议我市符合申报条件的项目较少,争取资金在全省占比低四是义务教育学校、乡镇卫生院、农网改造、县乡道路等领域基本达到了覆盖,纳入十三五规划实施的项目不多,争取资金也就相应减少高新技术产业方面,国家重点支持新能源汽车、装备制造、生物医药、信息产业、新材料等7个领域。康博斯特新材料中央预算内资金已给予扶持,今年我市暂无国家能予资金支持的高新技术产业项目争取到项目资金

二、存在的问题

    1.县区之间差异较大。争取国省资金最多的崆峒区为12895万元,最少的平凉工业园区只有68.8万元,泾川县、灵台县、崇信县、华亭县、庄浪县、静宁县分别争取资金6029.9万元、8932.4万元、11568万元、3248万元、10495万元和8963.4万元。

2.项目建设进度缓慢。5月底,已下达投资计划的71个项目中,开工的只有9个,仅占12.67%,其余62个项目处于初设批复、施工图设计等前期阶段

3.部分专项资金争取较少。全省第一批保障性安居工程配套基础设施建设安排中央预算内投资计划15亿元,崆峒区嘉园路北片区棚户区、市建筑公司旧家属区片区棚户区、新风巷片区棚户区、华亭县庆华公司公租房、庄浪县何马村1#2#公租房小区5个配套基础设施建设项目,争取中央预算内资金2400万元,仅占全省的1.6%

下一步工作措施

1.加大衔接争取力度。积极向省发改委汇报对接尤其加大未下达投资计划的项目对接争取,力争有更多的项目列入国、省投资计划盘子。对当前还未申报专项的行业领域,及时掌握新增专项的政策信息,提前谋划储备项目,指导县区、部门做深做细项目前期,全力做好申报争取争取资金和项目数量相对较少的县区,我们将落实领办帮办机制,会同县区加强向上衔接汇报,力争全年争取资金增长20%

2.加大项目稽查力度。中央和省预算内投资项目的稽查和调度,及时解决项目建设中存在的困难和问题,督促县(区)和项目单位加快推进项目前期,已下达投资的71个项目力争6月底前开工50%以上,8月底前全部开工。

3.加大项目谋划储备力度。根据国省投资导向,提前谋划做好2018年度中央和省预算内投资项目计划尽早做好项目前期,力争有更多项目纳入2018年度中央和省预算内投资计划盘子。